近日，國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)了《關(guān)于全面排查并取消醫(yī)保不合理限制的通知》，針對(duì)部分地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推諉拒收參保患者、強(qiáng)制患者中途出院、拒絕為符合條件的慢病患者開“長(zhǎng)期處方”等不合理限制，醫(yī)保部門將開展一次集中排查清理活動(dòng)。
根據(jù)群眾反映以及前期調(diào)研情況，本次排查重點(diǎn)聚焦群眾最為關(guān)心的三類問題：一是住院醫(yī)療服務(wù)方面。是否存在醫(yī)保對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度總額預(yù)算/總額控制不科學(xué)不規(guī)范且缺乏合理調(diào)整機(jī)制，以及是否存在對(duì)患者住院天數(shù)作出具體限制，導(dǎo)致推諉病人、分解住院等情況。二是門診醫(yī)療服務(wù)方面。是否存在醫(yī)保對(duì)參保患者用藥規(guī)定具體天數(shù)或金額上限，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能或不便于開具長(zhǎng)期處方。三是醫(yī)?？己斯芾砭?xì)化方面。是否存在醫(yī)保直接搬用有關(guān)部門管理指標(biāo)作為醫(yī)保部門管理指標(biāo)，如住院、門診次均費(fèi)用、藥占比等，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參保人員誤認(rèn)為是醫(yī)保部門的管理規(guī)定。
國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從醫(yī)保局核查情況看，絕大多數(shù)情況下當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門要么并無此類規(guī)定，要么僅僅是照搬了其他相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定。
按照醫(yī)保相關(guān)政策，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員不得以醫(yī)保支付政策為由拒收患者。針對(duì)診療過程中存在的不合理限制，此次排查將明確相關(guān)問題的性質(zhì)，明確問題的層級(jí)，明確問題的主體，有針對(duì)性地逐一限時(shí)解決問題。
《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》等政策法規(guī)規(guī)定，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務(wù)，不得分解住院，不得分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥，不得分解項(xiàng)目收費(fèi)等。
此次《通知》明確，對(duì)于醫(yī)保部門的問題，屬于制度政策的，要立即著手制度政策改革完善；屬于工作不落實(shí)或執(zhí)行走樣的，要立即整改落實(shí)糾偏。屬于省級(jí)醫(yī)保部門責(zé)任的，省級(jí)醫(yī)保部門要抓緊研究，限時(shí)完善政策措施；屬于國(guó)家醫(yī)保局責(zé)任的，要形成書面意見上報(bào)；屬于其他部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的問題，要向社會(huì)作好解釋，并立即準(zhǔn)確向相關(guān)部門反映，提出意見建議。屬于違法違規(guī)甚至欺詐騙保的，要加強(qiáng)基金監(jiān)管，加大查處曝光力度。
按照《通知》部署，排查工作分三個(gè)階段進(jìn)行。一是2022年12月底前，統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門開展自查自糾，形成問題清單，根據(jù)具體情況逐一落實(shí)整改措施。二是2023年1月31日前，省級(jí)醫(yī)保部門匯總?cè)∏闆r，形成全省排查和取消醫(yī)保不合理限制的整改情況報(bào)告。三是2023年2月底前，國(guó)家醫(yī)保局開展工作督導(dǎo)和調(diào)度，通過多種渠道了解各地排查及整改實(shí)際情況，進(jìn)行工作總結(jié)。對(duì)有突出成效的地區(qū)予以表揚(yáng)和肯定，對(duì)未解決實(shí)際問題、走過場(chǎng)的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
